独家:中国计划改革债市 为城镇化提供资金支持--消息


路透北京3月1日 - 中国计划对债市做出重大改革,以满足城镇化建设的融资需求 中国城镇化目标是在未来10年新增4亿城镇人口这一过程将拉动40万亿(兆)元人民币(6.4万亿美元)的投资规模,以支持经济成长,缩小城乡贫富差距 接近中央领导层的消息人士,以及一位曾任中国央行官员、现任国有四大行之一高层的人士对路透称,政府将通过扩大债券市场来支持城镇化建设 这位银行高层称:“城镇化将推动国内资本市场自由化进程城镇化是李克强的大手笔他必须办好,也愿意追求创新以取得成功” 在下周开始的中国人大会议上,李克强将被选举为国务院总理他将城镇化作为首要政策任务,必须设法找出城镇化建设的资金来源 上述消息人士称,城镇化建设资金将来自中央和地方政府,以及银行贷款但他们补充称,实施全面改革,创建功能健全的市政债市场,促进企业债与高收益债的发行,并积极引导外资进入该领域,对满足城镇化的全部资金需求至关重要 一位接近中央领导层的消息人士称:“如果我们继续走政府支出的道路,就像是穿新鞋走老路” **对银行贷款的依赖** 中国经济基本依赖国有银行贷款为投资项目融资,而将约270个城市周边的农村地区城镇化所需的40万亿元巨资远远超过了目前体系的承受能力 银行的信贷质量已经因2008年的4万亿元刺激举措而备受牵制,但4万亿不过是城镇化计划所需资金规模的十分之一 截至2010年底,中国地方政府负债已达10.7万亿元,其中主要为银行贷款,地方政府举债融资是为推进承诺的刺激举措 中国人民银行数据显示,截至2013年1月底,中国债券市场债券托管量为26.4万亿元,约为美国债市的六分之一,其中大部分是政策性银行发行的,旨在支持放贷的债券 去年12月,李克强总理提出在2030年前以40万亿元推动城镇化的构想后,中国债市改革的必要性显得愈发迫切 “去年12月李克强在中央经济工作会议上调整了目标时间,”第二位接近中央领导层的消息人士称 目前,中国缺乏拥有合理机制的市政债券市场,高收益债券方兴未艾,而要吸引投资资本,这两种债券均不可或缺 而且中国合格境外机构投资者(QFII)制度禁止海外债券基金参与中国债市活动,要求其将计划投资的的半数资金投入股市 **刺激消费** 面对出口放缓,中国政府想要提升国内消费占经济的比重,来缩小巨大的贫富差距,平息那些认为未能享受到过去30年经济迅猛增长成果的中国人的不满情绪 第四季中国经济增速提升,但消费对经济成长的贡献连续第三季下滑 去年11月麦肯锡的一份研究报告显示,城镇化或能解决中国经济失衡问题,并在未来五年将经济由过去30年投资和出口拉动的增长模式,转变为内需主导的增长模式. 中国政府希望到2020年城镇居民占近14亿总人口的比例达到60%,目前这一比例为50%左右,而且政府亦将为他们兴建住房、道路、医院和学校(完) (编译 兰秀娟; 审校 张涛) 路透全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,
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