綜述:拉美南共市一體化續力前行


 新華社記者葉書宏     南方共同市場(簡稱南共市)第47屆首腦會議17日在阿根廷北部巴拉那市舉行巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、委內瑞拉和玻利維亞6國總統出席會議,就如何擴大區域內外貿易,繼續深化一體化進程進行了深入磋商     美國退出量化寬鬆和國際大宗商品價格持續下跌,特別是近期石油價格大幅下挫,可能對初級產品出口為主的南美國家造成不利影響巴西總統羅塞夫在發言時表達了這種擔憂她認為,利率波動和油價下跌可能帶動大宗商品價格整體下滑,依賴大宗商品出口的南美地區將受影響,迫切需要拓展外部市場     近兩年,巴西一直努力推動南共市與歐盟重啟持續15年而未果的自貿談判,希望通過擴大外部市場緩衝外需疲軟對國內經濟造成的影響,巴西政界甚至為此提出跳過南共市單獨同歐盟締約本屆會議接棒輪值主席的羅塞夫表示,巴西擔任南共市輪值主席國期間,“該組織同歐盟的自貿協定將取得進展”     儘管會前預期很高,但本屆峰會並未宣佈南共市同歐盟重啟自貿談判的時間表與會首腦重申了同歐盟達成一項“大膽、平衡而互惠的自貿協定的興趣”會後聲明稱,南共市已向歐盟遞交商品、服務、投資和政府採購市場準入清單,目前正在等待歐盟方面協調立場提出相應的清單,之後雙方將確定重啟談判的具體日期     過去10年,得益於世界大宗商品價格持續走高,以初級產品出口為主的南共市國家經濟快速增長,政府財政收入和居民消費能力顯著提升,受此驅動區域內貿易增長較快但從2012年開始,南共市國家特別是巴西、阿根廷兩大主要經濟體經濟持續疲軟,區域內貿易增長出現停滯     與此同時,面向太平洋的智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥等太平洋聯盟國家,依託亞太市場和靈活的雙邊或區域自貿協定獲益不少,貿易投資等經濟表現明顯優於南共市在此背景下,南共市內擴大同區域外貿易的呼聲漸強,除了敦促儘快重啟同歐盟的自貿談判進程,烏拉圭總統穆希卡更是在本次峰會上高調敦促同中國的合作     穆希卡說,“對拉美來說,與中國不斷強化的經貿關係,就如同麵包一樣不可或缺”,南共市不能也不應該忽視這種貿易關係這位即將卸任的烏拉圭總統一直是中拉合作的積極推動者今年7月在委內瑞拉舉行的南共市峰會上,他就曾呼籲拉美國家“應當和中國聯合起來共同發展”     自2012年以來,阿根廷經濟持續低迷,政府為維持宏觀經濟穩定,對進口採取嚴格管制此舉引發了區域內貿易夥伴不滿,同時被認為是該組織同歐盟重啟自貿談判的一大阻力阿根廷總統克裏斯蒂娜在峰會上表示,南共市“內部存在的困難和差異終會通過鄰里協商解決,但是與更發達經濟體締結協議必須符合雙贏原則”     今年經濟表現格外搶眼的玻利維亞原本將在本次峰會上被接納為正式成員,但是由於巴西國會尚未通過表決,而巴拉圭認為程式上存在問題,根據會後聲明,玻利維亞“轉正”將被推遲到明年上半年     本次峰會在拓展南共市外部市場方面取得了一定成果例如,該組織分別同黎巴嫩和突尼西亞就經貿合作達成諒解備忘錄和合作框架協議,此外與俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克組成的歐亞經濟聯盟就經貿合作諒解備忘錄內容達成共識當地媒體分析稱,與歐亞經濟聯盟的合作將為南共市農產品出口國開闢巨大市場空間     南共市是拉美地區最重要的區域性一體化組織之一,成員國包括阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內瑞拉,領土總面積1487萬平方公里,總人口2.87億,是全球重要的能源和糧食產地,被認為是世界第五大經濟體自1991年成立以來,
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